2、相关市场主题:
①环保(环保指数年初至9月14日上涨14.14%);
②新能源(新能源指数年初至今上涨11.83%);
③美丽中国(美丽中国指数年初至今上涨18.71%)。
八、投融资体制:PPP
十三五时期,PPP模式在基础设施与公用事业项目中的应用将得以进一步推广:一是制度环境的改善,《基础设施和公用事业特许经营管理办法》约束了地方政府违约责任;二是随着成功项目的推广与PPP培训,地方政府和社会资本对PPP具体操作了解度提升;三是政策引导,财政部设立PPP专项引导基金、对部分项目提供财税支持。
地方基建曾由城投企业主导,43号文限制了融资平台的政府融资职能,对于新建项目和未完工存量项目,优先安排PPP模式建设。随着PPP签约率的提升,PPP模式对城投债的替代性增强,为资本市场提供投资机遇。
1、市场关注的方向:
①参与PPP项目的企业。正如前文所言,后续基础设施与公用事业项目将更多由PPP模式建设,传统的政府主导模式比例缩小。为适应基础设施与公用事业建设模式的变化,已有上市参与到PPP项目中,如华夏幸福(600340,股吧)、中信水务等。通常这些企业具有以下特点:一是专业人做专业事,利用其专业能力提高更高质量的服务产品。二是具有成功运作PPP项目的经验,更容易复制自己的盈利模式,在招投标过程中也更容易获得地方政府的青睐。三是为所在领域的领头羊,大型央企、上市公司能够调动的财力、政府关系以及专业领域的能力使他们在PPP项目中有天然的优势。
②PPP融资服务。PPP项目多为基础设施项目,前期固定资产投资金额大,而且融资工作主要由社会资本承担,对社会资本的资金实力有一定要求。目前PPP模式应用成熟的国家中以债权融资为主、股权融资比例较小,而中国的PPP与BOT项目中,主要为股权融资。债权融资能减少企业资本占用,降低企业成本,未来PPP项目债权融资是发展方向。现阶段PPP项目债权融资特别是债券融资正逐步放开,国开行已开展相关业务。但需要注意的是,因PPP项目与公众利益相关,需确保项目债权融资安全以免因杠杆原因导致项目失败,因而PPP债权融资发展进程可能是稳中求进。
③PPP咨询服务。PPP模式的发展,催生了PPP咨询服务市场,未来将有较大增长空间:第一,目前国内PPP咨询服务企业较少,仅济邦咨询和大岳咨询两家寡头垄断市场。第二,PPP咨询服务费用高。根据国外经验,PPP项目咨询费占项目总费用的比例在1%左右,PPP项目咨询费贡献了普华永道等审计